百里杜鹃风景名胜区
认真贯彻落实各民主党派中央、全国工商联
参与毕节试验区建设座谈会和支持毕节试验区
建设工作研讨会会议精神
4月26日，中共百里杜鹃工委书记黄家耀主持召开党工委、管委会领导成员和区直有关部门主要领导参加的工委联席办公会议，传达学习各民主党派中央、全国工商联参与毕节试验区建设座谈会和支持毕节试验区建设工作研讨会会议精神及省委石宗源书记、地委秦如培书记的重要讲话精神。会议要求，要进一步加强和改进建设百里杜鹃工作思路，推动百里杜鹃经济社会各项工作取得更好的成效。会议指出，要深入学习贯彻各民主党派中央、全国工商联参与毕节试验区建设座谈会和支持毕节试验区建设工作研讨会会议精神及省委石宗源书记、地委秦如培书记的重要讲话精神。各民主党派中央、全国工商联参与毕节试验区建设座谈会和支持毕节试验区建设工作研讨会是第一次在中央的层面上提出了毕节是科学发展观的试验田、第一次以中央的名义在北京召开高规格的会议谋划一个地区的发展、第一次提出了“毕节模式”。这次会议对于激励百里杜鹃各族人民全面落实科学发展观，推动经济社会又好又快发展，推进全面建设小康社会进程，具有重大而深远的意义。各级各部门要把学习“两个会议”精神及省委石宗源书记、地委秦如培书记的重要讲话精神作为当前的一项重要任务，组织广大干部职工认真学习，切实把思想统一到会议精神上来，进一步认清形势，明确任务，增强为发展这个第一要务服务的责任感和使命感。要把贯彻“两个会议”精神同贯彻党的十七大和十七届三中全会精神结合起来，同贯彻省、地经济工作会议精神结合起来，继续坚持“科学规划、依法保护、合理利用、加快发展”的工作主题和“将风景区建设成为国家级优秀森林生态旅游城镇、世界大花园、世界杜鹃王国、5A级景区、申报世界自然遗产”的总体目标，全面履行各项工作职责，按照会议要求，在加强和改进工作上下功夫，推动各项工作取得新的成效。
一、必须把学习贯彻“两个会议”精神及石宗源书记、秦如培书记的重要讲话精神作为当前的重要政治任务，正确认识和把握。
风景区上下要进一步增强大局意识、服务意识和机遇意识，坚持指导思想和工作部署上的与时俱进，把各项中心工作更加紧密地联系起来，把学习贯彻贾庆林主席、杜青林部长、石宗源书记和秦如培书记的重要讲话精神作为当前的重要政治任务抓紧抓好抓实。利用各种宣传阵地在百里杜鹃迅速掀起学习贯彻中央、省、地会议精神的热潮，使中央、省、地会议的重大意义和主要精神家喻户晓、深入人心；把学习贯彻中央、省、地会议精神同学习胡锦涛同志在毕节试验区成立时的重要讲话结合起来，同深刻领会中央领导同志关于毕节试验区建设的重要指示精神结合起来，同开展学习实践科学发展观活动结合起来，同深化试验区“三大主题”结合起来，同正在开展的各项工作结合起来，力求学深学透学活、善思善谋善用。把广大干部群众的思想和认识统一到会议精神上来，把智慧和信心凝聚到实现会议提出的奋斗目标上来，把行动和力量投入到会议的要求部署上来，自觉投身于百里杜鹃改革发展的伟大事业，以超前的意识、战略的眼光，科学规划、大胆探索，谋划大动作，实施大手笔，努力推动全县经济社会发展实现历史性跨越。
二、必须进一步解放思想，切实增强机遇意识
各级各部门要紧紧围绕抢抓机遇、加快发展这一根本主题深入解放思想，着力破除一切不适应经济社会跨越发展的落后观念；紧紧围绕新形势新任务新要求深入解放思想，着力提高各级党组织和领导干部的执政能力。一要加强学习，认识到位。要采取召开会议集中学习、举办专题讲座、撰写学习体会等形式，形成主要领导亲自抓，分管领导直接抓的工作格局，集中优势兵力，精心组织，周密安排，组织全体干部职工学习“两个会议”精神和宗源书记、如培书记的讲话精神，着力解决学风不严、流于形式的问题，使干部学有所思、学有所获。改进学习方式，坚持理论联系实际的学风，真正把学习成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施和开展工作的本领，切实提高学习效果。通过学习，使干部职工真正理解和把握“两个会议”精神和宗源书记、如培书记的讲话精神实质，更加明确当前和今后一段时期的工作重点，进一步理清工作思路，实现认识到位。二是主题实践，落实到位。根据会议精神和两个讲话精神的工作要求，积极组织全体党员干部深入农户，认真向群众宣传会议精神。通过开展主题实践活动，使全体党员干部深受教育和锻炼，切实体现党员干部带头抓落实、务求实效的良好作风。三是查找不足，整改到位。认真对照贾庆林主席、杜青林部长、石宗源书记和秦如培书记的重要讲话精神的要求，查找各部门在思想观念、工作作风、工作机制等方面存在的突出问题，党员干部在党性观念、道德修养、能力素质、工作创新等方面存在的一些不适应、不符合的问题，要通过召开支部民主生活会、座谈讨论、个别谈话等形式，认真分析存在问题的原因，研究解决问题和改进工作的途径和方法，并加强整改，狠抓工作落实，切实解决工作中的突出问题。
三、必须健全工作机制，着力抓好加快发展工作的落实
一是建立起有效的激励约束机制，将各项工作任务目标的完成情况作为考核干部政绩的重要依据；二是建立责任机制，将各项工作的目标任务进行量化、细化，逐项分解，任务到人，责任到人；三是建立领导干部包抓工作落实的制度，实行重点工作“定任务目标，定领导责任，定奖惩办法”的责任制和“一项工作、一名领导、一抓到底”的工作机制，全力确保各项工作的落实。
四、必须真抓实干，全力推进以基础设施建设为核心的项目建设
一是把抢抓机遇意识作为实现跨越发展的首要任务，努力寻求发展需要与国家和省、地政策、项目、资金支持的结合点，准确把握政策导向、资金投向，抓紧完善项目建设条件，加大对接、争取的力度，最大限度地用足、用活、用好政策、项目、资金，把中央和省、地的支持真正转化为促进跨越发展的现实生产力。对已经争取到的项目，要尽快安排，尽快落实，对正在争取的项目，要及时跟进，尽快实现。对短时间内无法解决的项目，要毫不松懈，继续努力。二是把抓产业发展作为实现跨越发展的重中之重，大力调整产业结构，把改造传统产业与培育新兴产业相结合，做大做强旅游、物流、特色农业等支柱产业，为实现跨越发展提供强有力的产业支撑。三是把重大项目的谋划实施作为实现跨越发展的第一抓手。重大项目是实现跨越发展的基础，各级各部门要积极争取中央、省、地项目资金，重点培育以煤炭为主的工业产业，培育以金银花、反季节无公害蔬菜和中药材种植为主的特色农业产业。进一步壮大烤烟支柱产业。进一步加大功能区建设力度，加快城市化进程。四是把狠抓落实作为实现跨越发展的坚强保障。加强衔接、沟通、协调力度，加大项目计划的编制上报、资金争取、项目报批等工作力度，强化项目建设力度。
五、必须建设高素质人才队伍，切实解决促进跨越发展的重大问题
一是拓宽视野揽才，发展人才总量。要坚持以品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准，不唯学历、不唯资历、不唯身份，通过网络媒体、项目实施、技术合作、外派学员和提高待遇等形式，吸引外地人才来百里杜鹃投资创业。二是拓宽渠道育才，提高人才素质。要牢固树立“富民强区，人才为本”的理念，按照“大规模培训干部，大幅度提高干部队伍素质” 的要求和“分级选派、分级负责、上下结合、统筹兼顾”的原则，把对人才的教育培训作为优先发展的重要举措来抓，着力培养人的学习能力、实践能力和创新能力。三是创新机制用才，激励人才干事创业。要按照《干部任用条例》的要求，通过公开选拔、组织推荐、个人自荐等方式把一批在艰苦地方锻炼过、工作能力强的优秀年轻干部选拔到了重要岗位、关键岗位。同时，积极改进和完善干部考察预告、差额考察、民主推荐和民主测评等选人用人制度，积极探索一套与能力、贡献相匹配的分配制度，使一流的人才、一流的贡献获得一流的地位，充分体现人才的价值，激励人才干事创业。
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