秦如培到百里杜鹃调研时强调——

牢固树立“生态立区、旅游强区”战略

着力推进百里杜鹃经济社会可持续发展

7月26日，地委书记秦如培在地委办、地区规划局、地区扶贫办等地直部门负责人的陪同下到百里杜鹃调研。

在党工委书记黄家耀、党工委副书记、管委会主任熊灿平、党工委副书记杨桦，党工委办公室、普底乡以及建设、国土、农办等区直部门负责人的陪同下，秦如培到普底乡调研百里杜鹃湖规划和开发工作，大荒村农家书屋建设、计生协会工作，百里杜鹃西大门门景系统、生态文明家园建设及百里杜鹃大草原金殿一期旅游基础设施项目建设情况。

党工委副书记、管委会主任向秦如培汇报了风景区经济社会发展情况。党工委书记黄家耀作重要补充汇报。

秦如培充分肯定了百里杜鹃管委会成立3年以来，所作的大量工作和取得的成绩、以及今年上半年景区工作呈现的喜人形势。

就如何做好下一步工作，秦如培强调，要研究解决好几个问题：

一是百里杜鹃如何发展的问题。如何发展，怎样发展？首先，要牢固树立“生态立区、旅游强区”战略。百里杜鹃作为国家森林公园、省级自然保护区，将来可能还要申请世界遗产保护，要进一步理清发展思路，把生态摆在第一位，没有生态，旅游强区就无从谈起，要通过生态立区将来发展成为生态文明示范区。在发展过程中，要大力推进生态的保护和建设。“旅游强区”，百里杜鹃将来要做强，靠什么？靠旅游。百里杜鹃被誉为“地球彩带、世界花园”，在世界上具有唯一性，所以随着交通条件的改善，生态环境的改变，旅游要成为强区。

二是如何实施好“生态立区、旅游强区”两大战略。一要制定规划，包括生态规划和旅游规划。要把这两个规划作为经济社会发展的主体规划。生态保护与建设的规划要做好，生态保护是第一位的。规划要请高水平的规划设计院所来搞，要请生态建设、自然保护、旅游开发等方面的专家来进行论证。开发要合理，通过规划合理布局。二要狠抓生态保护和建设。保护是第一位的，要划定区域，保护也是生态建设，开发水平不高的时候，就不要乱开发，确保资源的完整性。三要抓交通、水利建设。加快交通为主的基础设施建设，形成发达的交通网络，解决旅游公路和运煤公路的车辆分流问题。四要抓功能区建设。研究和创新投融资方式，创新机制，以改革创新的精神来做大做强投资公司以此推进功能区建设。五要抓产业结构调整，大力发展生态产业、旅游产业，要将产业结构调整和促进旅游发展结合起来，促进农民增收。六要抓集镇和村庄整治，整治要有重点、有特色。

三是要正确处理好生态保护与旅游开发的关系。要把生态保护和生态建设摆在第一位，把旅游开发放在第二位，一定要以良好的生态来促进旅游业的发展，在开发的过程中，特别要避免因为旅游开发给自热经过、环境带来污染和破坏。

四是要把四季旅游、生态旅游、民俗旅游、乡村旅游紧密地结合起来。围绕一年四季旅游，把生态旅游、民俗旅游、乡村旅游结合起来，核心是杜鹃花旅游、生态旅游，要依靠百里杜鹃这个品牌带动其他旅游品牌的发展。

五是要加强整个景区品牌打造和宣传推介。品牌打造就是策划包装，宣传推介一定要学习外面先进的东西。宣传就是生产力。要借助一些现代的手段，加大主要交通干线、四川、重庆等客源主流市场的宣传推介力度，提升百里杜鹃的知名度和影响力。

六是要加强队伍建设。第一是干部队伍，干部队伍要提高素质；第二是专家队伍，百里杜鹃要建立专家咨询委员会，要请规划、建设、民俗、历史、生态、自然、旅游等方面的国内有名专家组成委员会，重大项目要通过专家评审。

图为：秦如培（前排右二）在风景区党政领导的陪同下到

大草原调研旅游开发